澳门皇冠官网,澳门皇冠体育

号: /202006-00026 信息分类: 政府新闻发布会实录
内容分类: 综合政务,其他 发文日期: 2020-06-11
发布机构: 金安区政府办 生成日期: 2020-06-11
来源单位: 金安区政府办
生效时间: 废止时间:
称: 金安区工程建设项目审批制度改革新闻发布会
号: 词:

金安区工程建设项目审批制度改革新闻发布会

2020-06-11 09:55   文字大小:[ ]   背景色:       

 

发布时间:2020年6月11日上午9点

发布单位:六安市金安区住房和城乡建设局

发布地点:金安区新闻发布中心

发布主题:金安区工程建设项目审批制度改革

发布人:六安市金安区住房和城乡建设局党组成员、总工程师  陈绪中

主要媒体:皖西日报  六安广播电视台  区融媒体中心等

发布会实录:

工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下做出的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。

一、总体要求。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,以更好更快方便企业和群众办事为导向,加大转变政府职能和简政放权力度。全面开展工程建设项目审批制度改革、实现统一审批流程、统一数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”。

(二)改革内容。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。改革覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务);主要是房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项,推动流程优化和标准化。

(三)主要目标。2019年上半年,全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内,省(自治区)和地级市以上城市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台;到2019年底,工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通;到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

二、实施步骤。

(一)统一审批流程

1.精简审批环节、梳理工程建设项目审批事项、取消不合法、不合理、不必要的审批事项,将水电、燃气、通信等报装提前到开工前办理,竣工验收后直接办理接入事宜。

2.规范审批事项,制定审批事项名称、申请材料和审批时限。

3.合理划分审批阶段,将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,明确审批阶段的简化要求,进一步分类优化审批流程。立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括设计审核确认、施工许可证核发(批准开工建设)等。竣工验收阶段要包括规划、土地、消防、人防、档案等验收及竣工验收备案等。其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或并行推进。每个阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。

4.分类制定审批流程,分别制定政府投资、社会投资等不同类型工程审批流程图。

5.实行联合审图和联合验收,将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查相关部门不再进行技术审查,实行规划、消防、人防、档案等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。

6.推行区域评估、对各类开发区工业园区、新区等区域事先对矿产资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险评估、地震安全评价、水资源论证等实行区域评估。政府相关部门应在土地出让或划拨前告知建设单位相关要求,主要依市区域评估结果。

7.推行告知承诺制,对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项实行告知承诺制。

(二)统一信息数据平台

建立工程建设项目审批管理系统,我们主要依市管理系统平台开展工作,实现统一受理,并联审批、实时流转、跟踪督办。

(三)统一审批管理体系

1. “一张蓝图”统筹项目实施。主要在市级统筹安排下,制定本辖区工程建设项目年度实施计划。

2.“一个窗口”提供综合服务。目前有示范园区窗口、区政务中心两个窗口均可提供审批服务,一窗受理实现统一收件、发件、咨询等服务。

3.“一张表单”整合申报材料,各审批阶段均实行一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料完成多项审批的运行模式。不同审批阶段的审批部门实现共享申报材料、不再要求申请人重复提交。

4.“一套机制”规范审批运行确保审批各阶段、各环节无缝衔接。

(四)统一监管方式

完善事中事后监管、信用监管等制度建设。

三、金安区工程建设项目审批制度改革工作开展情况。

按照《安徽省全面开展建设项目审批制度改革实施方案》(国办发﹝2019﹞11号)、《六安市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(六安市六政秘﹝2019﹞56号)文件的精神,根据方案要求由住建部门牵头,联合区发改委、区自然资源和规划局、区数管局等相关部门成立金安区工程建设项目审批制度改革方案制定工作小组,参加市工程审批制度改革工作会议、业务培训。区直相关部门多次会商,经区政府同意于2019年6月12日印发了《金安区全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(金政办﹝2019﹞30号),主要内容是落实工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革要求,对政府和社会投资的房屋建筑和基础设施等工程,实施从立项到竣工验收和公共设施接入服务等全过程审批改革。

目前,我区工程建设项目已基本实行统一在线审批,限时办结。相关部门还要加强相互协调、配合,逐步完善各个审批环节,把工程建设项目审批改革实施方案全面落实到位。